Cuasifiscalidad: un punto en la agenda sobre fiscalidad en Cuba
Resumen
Resumen
Este artículo versa sobre la definición y el análisis
de las «operaciones cuasifiscales», aquellas transacciones
que no quedan correctamente definidas
en el presupuesto del Estado. A raíz del proceso de
actualización del modelo económico cubano expresado
en los Lineamientos de la Política Económica
y Social del VI Congreso del Partido Comunista
de Cuba (PCC), temas como el papel del Estado y
la sostenibilidad fiscal han estado en el centro del
debate. Ello, unido al protagonismo del presupuesto
en la asignación de recursos en la economía cubana,
se ha convertido en fuente de motivación para esta
investigación. El trabajo centra su atención en el
problema cuasifiscal en Cuba, así como en la necesidad
de corregirlo con base en un programa integral
que actúe sobre sus causas esenciales.
palabras clave: dualidad monetaria, marcos regulatorios
e institucionales, operaciones
cuasifiscales, sostenibilidad fiscal,
subsidios implícitos, transparencia fiscal.
Abstract
This article deals with the definition and analysis
of the «quasi-fiscal operations», those transactions
that are not correctly defined within the State budget.
As a result of the process for updating the Cuban
economic model stated in the Guidelines of the
Economic and Social Policy at the Sixth Congress of
the Cuban Communist Party, themes like the State
role and the fiscal sustainability have been the
center of the debate. This, together with the budget
protagonist role in assigning resources in the Cuba
economy, has become an incentive source for carrying
out this research. The paper focuses the attention
in the quasi-fiscal problem in Cuba, as well as
in the need to correct it, on the bases of an integral
program which works on its essential causes.
keywords: monetary duality, regulatory and
institutional frames, quasi-fiscal operations, fiscal
sustainability, implicit subside, fiscal transparency.